Bragt i Politiken 7. oktober 2016
”Vores vækst er for lav, og vi er ikke i stand til i tilstrækkeligt omfang at skabe arbejdspladser.” Lars Løkke Rasmussen, 25. maj 2016
Vi har set det gentagende gange før. Når regeringer gerne
vil gennemføre upopulære beslutninger, som det er svært at vinde opbakning til
i befolkningen, så er det efterhånden blevet en tradition, at de påkalder sig
en brændende platform. Et skræmmebillede der tvinger os til at ”træffe svære
beslutninger”.
Vi så det med reformerne af efterløn og pensionsalder. Her var det ældrebyrden
og påstanden, om at vi ville mangle arbejdskraft i fremtiden, som skulle
skræmme os til at acceptere forringelser. Det viste sig dog senere, at
befolkningsprognoserne havde været forkerte, og at der slet ikke blev den
mangel på arbejdskraft man havde forudsagt.
Vi så det med selskabsskattelettelserne hvor vi fik tudet ørerne fulde om at
Danmark havde et konkurrenceevneproblem. Et bizart argument i en situation,
hvor vi havde rekord i eksport, og et årelangt kæmpeoverskud på både handels-
og betalingsbalance.
Og nu ser vi det igen i opvarmningen til et reform-efterår, hvor regeringen
skal retfærdiggøre nye nedskæringer, og skattegaver til de mest velhavende
danskere.
Den nye brændende platform hedder vækst og
produktivitetskrisen. I dag kan vi fx læse i Berlingske Tidende at Danmark
taber ”vækst-kapløbet” og at vores børn for første gang ikke vil være rigere
end os selv. På den baggrund kræver det sædvanlige kor på højrefløjen
assisteret af diverse bank-økonomer, at regeringen skal gennemføre nye reformer
der kan øge produktiviteten: Topskatten må sænkes, det offentlige må
”effektiviseres”, danskerne skal løbe stærkere. Den sædvanlige smøre. .
Men påstanden om den danske vækst og produktivitetskrise er stærkt
problematisk:
For det første, så undervurderes den danske vækst, når man bruger BNP som mål.
Det er således korrekt, at væksten i BNP i de senere år er
lavere end de lande vi normalt sammenligner os med, og at vi er faldet lidt ned
af listen over de mest velstående lande målt på BNP. Men måler man i stedet på
BNI, så ser tallene langt bedre ud. BNI er et mere relevant mål end BNP fordi
den indregner de gunstige bytteforhold i vores handel med udlandet. Ser man på
BNI, så har vores vækst faktisk været på niveau med fx USA.
https://ae.dk/sites/www.ae.dk/files/dokumenter/analyse/ae_bnp-undervurderer-vaeksten-i-dansk-velstand.pdf
For det andet, kan man ikke kun se på BNP udviklingen. Man må også se på niveauet. Ser vi på hvor dansk økonomi rent faktisk befinder sig, så er Danmark i superklassen målt i BNP pr. indbygger – og endnu bedre målt i BNI. Når man læser dækningen på erhvervssiderne kan man jo få det indtryk af DK har en lav BNP/BNI – det er bestemt ikke tilfældet. Vi er fortsat et af verdens rigeste lande.
For det tredje, så er det en stor svaghed kun at se på et overordnet BNP uden at dykke lidt ned i tallene. Det har Nationalbanken gjort i et nyligt notat, hvor de underopdeler væksten i BNP og bruttoværditilvæksten (BVT) for en række brancher i de seneste år. Opdelingen viser en markant vækst i brancherne industri og erhvervsservice. Det der trækker ned er Transport, hvor det især er containerfragten, og råstofudvinding, det vil sige Nordsøolien, der er ramt. Danmarks ”vækst-problem” er således i meget høj grad et Mærsk-problem, fordi virksomheden fylder så relativt meget i den danske økonomi. Det har altså intet at gøre med danskerne ikke er produktive nok. Derfor giver det meget lidt mening, at udrulle en byge af nye ”reformer” og sende store topskattelettelser afsted for at øge incitamentet til at gøre ”en ekstra indsats”. Oliepriser og internationale fragtrater er helt igennem ligeglade med det danske skattetryk og arbejdsudbud. http://www.nationalbanken.dk/da/publikationer/Documents/2016/06/Nyt_fra_Nationalbanken_2_2016.pdf
For det fjerde så er det misvisende, når man kun ser på
produktivitetsudviklingen uafhængigt af, hvor produktivt Danmark allerede er. Det
er således rigtigt, at den årlige vækst i produktiviteten har været lav i de
senere år. Men hvis vi ser på niveauet for produktiviteten, så ligger vi stadig
tårnhøjt, som et af verdens mest produktive lande. Hvis man forholder de
forskellige OECD-landes produktivitetsniveauer med deres
produktivitetsudvikling, tegner der sig et helt klart billede. Vi kan nemlig
se, at ikke bare Danmark, men også andre lande, der ligger i spidsen på
produktivitetsniveauet, typisk har lavere vækst i produktiviteten end lande,
der i udgangspunktet har lavere produktivitet. Det kan skyldes at en række
effektiviseringseffekter allerede er gennemført. Eller som Professor i økonomi
ved Københavns Universitet Katarina Juselius peger i en artikel på, at:
”Væksten i arbejdsproduktivitet er nok ved at være udtømt i højteknologiske
lande som Danmark. Der er en naturlig grænse for, hvor meget man kan presse sin
arbejdskraft, uden at den begynder at tage skade”.
https://www.information.dk/udland/2013/01/store-ubekendte-produktivitetens-muligheder-graenser
Nationalbank-direktøren pegede også på en årsag i et nyligt interview:
”Vi har tidligere været igennem en forvandling fra landbrugssamfund til
industrisamfund, og her var mange produktivitetsgevinster at hente. Vi begyndte
at arbejde langt mere effektivt. Men nu er vi i gang med overgangen fra
industrisamfundet til servicesamfundet – og her får vi ikke længere de samme
produktivitetsgevinster”
https://www.zetland.dk/historie/sOLXJg69-ae2KvJdE-b2dfe
Det giver med andre ord ikke rigtig mening, at forvente at Danmark skal
fastholde samme høje vækst i produktivitet, som lande, der endnu ikke har
gennemført samme effektivisering og teknologiske moderniseringer. Og det
er slet ikke underligt, at de lande ”ånder os i nakken”, men en helt naturlig
udvikling.
Der er altså grund til at stille alvorlige spørgsmålstegn ved fortællingen om en brændende platform i form af en vækst og produktivitetskrise. Danmark er i verdensklasse på velstand og på produktivitet. Og det kan ikke forventes at vi skal have samme vækst fremadrettet som lande, der kommer fra et lavere udgangspunkt.
Et lille, men vigtigt PS:
Men hvis vi alligevel accepterer, at Danmark i større eller mindre grad har et
lavvækst og produktivitetsproblem, så er der tale om en virkelig
tilståelses-sag for højrefløjen og mainstream-økonomerne.
For nu har de gennem to årtier fået alt hvad de pegede på. Pensionsreform,
efterlønsreform, førtidspensionsreform, dagpengereform, selskabsskattelettelser,
marginalskattelettelser, ja listen er alenlang. Alt sammen ud fra løftet om at
vækst og velstand ville vokse til gavne for os alle.
En konstatering af, at den årlige vækst i dag er lavere end før de fik lov at
gå reform-amok, er jo en direkte erkendelse af, at deres politik ikke har
leveret på hvad den lovede, men alene gjort DK mere ulige og trygheden for
lønmodtagerne mindre.
På den baggrund er det mere end absurd, at de nu kommer og beder om mere af det
samme. Mere af en medicin som ikke har virket, men kun har gjort livet ringere
for flertallet. Hvor dumme tror de egentlig danskerne er?